關于做好冬季施工質量、安全管理工作的通知

　　江建設字2012（41）號

各區域公司：

冬季氣候寒冷、干燥，風、雪、霧等惡劣天氣多，是建筑施工事故的多發期。為了做好冬季施工工程質量及安全管理工作，現依據《建筑工程冬期施工規程》（JGJ/T104-2011）等有關規定，制定了冬季施工質量、安全生產要求，特通知如下：一、提高認識，加強組織領導

各區域公司要加強對冬季施工質量、安全生產管理工作的領導和監督，結合所在地區冬季施工的實際情況和特點，實行嚴格的目標責任管理制度，一級抓一級，層層抓落實，保證質量、安全生產的人力、物力、財力的投入，全面落實各級質量、安全生產管理責任制，切實將冬季施工質量、安全管理防范措施落到實處。

二、突出重點，強化措施落實

各區域公司要高度重視冬季施工的質量、安全管理工作，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格按照有關要求，采取有效措施，確保冬季施工工程的質量，同時將“防凍、防滑、防墜落、防火、防中毒、防觸電”作為冬季施工安全的重點工作，加強對深基坑開挖、大型起重機械設備、高空作業、臨時用電等重點部位和重點環節的監控，實行專人負責制，確保冬季施工安全。

1、冬季施工工程應編制切實可行、有效的冬季施工方案。方案應經區域公司技術部門審批后方可實施。

2、加強現場防凍管理。要及時清除施工現場的積水、積雪，做好除冰、防滑措施，對車輛、設備等要做好防凍準備。要加強作業人員的御寒工作。對屋面積雪要及時清除，防止現場臨設被積雪壓塌。

3、強化防高空墜落管理。施工現場要加強建筑物臨邊、屋面臨邊及預留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設施的設置。登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍用品，并按要求正確帶好安全帽、系好安全帶；對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除，應實行嚴格的內部審批制度，不得隨意拆除。

4、強化塔吊等大型機械設備管理。要重點做好大型機械設備的檢測、維修和保養，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠。要做好塔機、物料提升機、人貨電梯等設備基礎的檢查監控，提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力；施工現場使用的起重機械設備的拆、裝，必須使用具有相應資質的單位，編制詳細的拆、裝方案，并派專人監控，嚴格執行驗收和登記制度。

5、強化現場防中毒、消防安全管理。施工現場的易燃、易爆及有毒物品須建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設置明顯標識，并指定專人負責；重點做好作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、配電設施及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。宿舍內嚴禁使用木柴、煤爐、炭火等取暖，防止發生煙氣中毒、火災等事故。要合理有效地配置滅火器、消防桶等消防器材和設施；要積極開展現場消防演練活動，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。

6、強化施工臨時用電管理。要加強現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護。對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面的安全檢查，凡是不符合安全要求的要立即更換。要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠。要嚴格職工宿舍的用電管理，嚴禁亂拉亂設用電線路和用電器，嚴禁使用碘鎢燈取暖，防止觸電事故和火災事故的發生。

7、強化事故應急預案管理。各區域公司要督促項目部建立、完善現場事故應急預案，建立冬季施工質量、安全生產值班制度，落實搶險救災人員、設備和物資，一旦發生質量、安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急救援工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

8、加強文明施工管理，減少對周邊環境的負面影響。特別要加強對燃氣、電力等地下管網的保護，防止野蠻施工挖斷或堆載壓壞地下管線，影響燃氣、電力等的正常供應。因施工導致地下管線事故的，應立即向相關部門報告，爭取及時處置，將影響降低到最小程度。

以上通知要求，希認真貫徹落實。

特此通知